Емкие выводы. Депутаты собрали рекомендации к бюджету 2023 года

Во Владимирской области состоялись ежегодные публичные слушания об исполнении областного бюджета. В обсуждении итогов 2021 финансового года приняли участие чиновники местных и областной администраций, депутаты Законодательного Собрания и муниципальных Советов, а также многочисленные представители различных общественных организаций и политических движений.

Публичные слушания – один из самых действенных и наиболее демократичный вариант диалога с властями. Именно через них предложения и замечания общественности доходят до госорганов максимально точно и быстро. Особенную значимость слушания имеют, конечно, в бюджетном процессе.

2021 год был интересным в финансовом плане. Санитарные ограничения, больнее всего ударившие по малому и среднему бизнесу, постепенно снимаются. Область видит результаты налоговых реформ 2020 года, принятых по инициативе депутатов фракции «Единая Россия». Во многом благодаря им экономика региона устояла. Не просто устояла, а даже принесла доход сверх плана. Усилились и федеральные транши – например, область получила объемные инвестиционные кредиты в размере порядка 5 млрд руб. В итоге общие доходы области увеличились примерно на четверть и составили почти 93 млрд руб. Эта сумма, помимо всего прочего, пущена и на сокращение государственного долга области. Результатом аккуратной и дальновидной бюджетной политики стало исполнение бюджета с профицитом в 8,7 млрд.

«Денег хватило на все социальные обязательства, и значительное количество средств осталось. Конечно, можно было бы и в прошлом году освоить их быстрее, направить их туда, где больше всего нужно финансирование. Это тоже мы сегодня обсуждали. Но в итоге ведь они перешли для реализации в 2022 год, а год этот будет сложный», – объяснил председатель бюджетного комитета Заксобрания Михаил Максюков.

Основные статьи расхода по традиции сохраняют социальную направленность – более 70% всех трат ушли на поддержку и улучшение благосостояния жителей области. Однако депутаты Законодательного Собрания иначе подошли к процессу формирования главного финансового документа на 2021 год. Они взяли на вооружение новый инструмент, который в итоге доказал свою эффективность – «народный бюджет». В социальных сетях регионального отделения партии ЕР было проведено областное голосование: людям предлагалось выбрать ту сферу народного хозяйства, которая, по их мнению, нуждается в дополнительном финансировании. В сильный отрыв вышли муниципальные дороги и медицина. В голосовании приняло участие более 53 тыс. человек. Результаты стали руководством к действию.

«Жители нам подсказали путь, мы по нему пошли. Огромные средства направлены на здравоохранение и дорожное строительство. Интересно, что право наших граждан на хорошие дороги нам приходилось отстаивать перед областной администрацией и тогдашним губернатором и даже перед другими фракциями Законодательного Собрания - КПРФ и ЛДПР. Но сейчас глава региона Александр Александрович Авдеев нас полностью поддерживает. Более того, с инициативой выделять еще больше средств на дороги выступил именно он», – подчеркнул спикер Законодательного Собрания Владимир Киселев.

Депутаты проследили, чтобы эти сферы получили достойное субсидирование. Например, на дороги в городах и районах области направлена беспрецедентная сумма – 1,6 млрд руб. 350 км дорожного полотна приведено в надлежащий вид – результаты видят все жители Владимирской области. Строились тротуары, восстанавливались дороги, которые не видели ремонта годами, обустраивались качественные подъезды к больницам, школам и объектам крупного производства.

Более 14 млрд руб. выделили на развитие здравоохранения. В прошлом году ковид был все еще силен, область перенесла две волны эпидемии. Поэтому в эту сумму заложены 3,4 млрд только на борьбу с пандемией: лекарства от коронавируса и современную технику для его лечения. Закуплено 154 автомобиля для нужды медработников, больше 400 тыс. человек обеспечено льготными лекарствами. Кроме того, осенью прошлого года по инициативе главы региона Александра Авдеева заложили будущий владимирский инфекционный госпиталь – во время вспышек коронавируса он будет работать как ковидарий. Медицинский корпус обещают ввести в эксплуатацию в течение года.

«Народный бюджет» оказался настолько успешным и востребованным, что при формировании актуального бюджета на 2022 год депутаты вновь опирались на помощь жителей именно таким, уже проверенным, способом.

В ходе обсуждения отчета об исполнении бюджета, участники слушаний сформулировали рекомендации, которые будут приняты к сведению при формировании нового бюджета. Например, предлагается сохранить финансирование муниципальных дорог на таком же высоком, как сейчас, уровне, учитывать стоимость разработки ПСД при выделении средств на реализацию какого-либо проекта на местах, расширить границы программы «Комфортная городская среда», чтобы в нее могли попадать малые населенные пункты, заложить средства для закупки систем мониторинга для детей-диабетиков и многое другое.

«Участники слушаний высказали свои рекомендации - это касалось, например, ремонта крыш роддомов, и льготного лекарственного обеспечения, это касалось и безнадзорных животных, и многих других вопросов. Все эти рекомендации мы обобщим на комитете по бюджету и налогам Законодательного Собрания и соберем в отдельный документ. Этот документ будет основой для, в том числе, и разработки бюджета области на 2023 год. Для нулевого чтения бюджета, первого, а затем второго», – прокомментировал Михаил Максюков.