Владимирская область успешно завершила первый этап проекта «Эффективный регион»

21 декабря Губернатор Александр Авдеев провёл рабочее совещание по вопросам реализации проекта «Эффективный регион», нацеленного на повышение качества государственного управления с использованием инструментов бережливого производства. Напомним, пилотный проект реализуется во Владимирской области с апреля 2022 года при поддержке Росатома.

Во встрече приняли участие заместители главы региона, руководители областных департаментов, МФЦ Владимирской области и ВПО «Точмаш» (входит в состав Топливной компании Росатома «ТВЭЛ»).

«Нужно всегда иметь в виду, что абсолютно любой процесс стоит ресурсов – временных, человеческих, технических, материальных. Проект «Эффективный регион» как раз и направлен на формирование чётких параметров любых процессов для их дальнейшей оптимизации, повышения качества государственных и муниципальных услуг, их доступности и в конечном итоге, удовлетворённости жителей», – отметил Александр Авдеев.

На совещании были подведены итоги первого организационного этапа проекта. В его рамках завершены три процесса: «Повышение доступности лекарственного обеспечения граждан во Владимирской области», «Повышение эффективности ямочного ремонта» и «Повышение клиентоориентированности многофункциональных центров Владимирской области». Задачи, поставленные при реализации процессов, достигнуты. Предложенные Росатомом практики помогли оптимизировать процессы управления, сократить время при взаимодействии населения с органами власти и финансовые затраты на предоставление госуслуг.

Департамент здравоохранения совместно со специалистами больниц №2 города Коврова, №5 города Владимира и ВПО «Точмаш» оптимизировал систему закупки и распределения препаратов для льготных категорий граждан. Среднее время процесса сократилось до 29 дней, доступность льготного лекарственного обеспечения превысила 65 процентов от общего числа льготников, количество рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании, уменьшилось до 19.

В числе задач на ближайший период – перейти на более короткий горизонт планирования закупок лекарственных препаратов, внедрить систему мониторинга запасов медикаментов с поддержанием необходимого ассортимента и трёхмесячного остатка, организовать обеспечение вновь выявленных пациентов за счёт запасов лекарств. В этом году удалось качественно спланировать закупки на следующий период. С начала 2023 года распределение лекарств будет осуществляться по новой схеме.

Отработка проекта повышения эффективности ямочного ремонта проходила на базе ковровского филиала ГУП «ДСУ-3». В процессе удалось нарастить производительность работ за счёт перераспределения персонала и зон обслуживания между производственными участками предприятия, исключить потери материала, создать стандарт выполнения работ и чек-лист оценки качества их выполнения.

Крайне важно, что была подготовлена методика ранжирования автодорог, предлагающая объективный подход к определению очерёдности объектов, которые требуют ямочного ремонта. Утверждена «дорожная карта» дальнейшего внедрения и тиражирования этого процесса: методика будет доведена до всех подрядных организаций. Полноценно оценить подготовку в рамках первого этапа проекта «Эффективный регион» можно будет с наступлением тёплого периода, когда дорожники смогут приступить к работам.

«Если наработанные навыки позволят реально экономить и грамотно распределять ресурсы, в первую очередь их нужно внедрить в муниципалитетах. А органы местного самоуправления должны ускорить оцифровку дорог местного значения. В этом плане с федеральными и региональными трассами всё более-менее хорошо», – подчеркнул глава региона.

С хорошими результатами к концу первого этапа проекта подошёл МФЦ Владимирской области. Для его реализации в качестве пилота был выбран самый загруженный и большой офис во Владимире – на Октябрьском проспекте, 47. Средняя проходимость в день там – 350 человек.

Был организован ряд мероприятий по сокращению времени предоставления услуг, повышению их качества, снижению нагрузки на работников и организации рабочих мест по «системе 5С» (сортировка, соблюдение порядка, содержание в чистоте, стандартизация, совершенствование). Для повышения удобства посетителей усовершенствована система электронной очереди. Кроме того, разработана система мотивации персонала для сокращения текучести кадров.

На втором этапе реализации проекта органам исполнительной власти области при участии сотрудников ВПО «Точмаш» предлагается усовершенствовать процессы цифровизации в сфере занятости населения и транспортировки твёрдых коммунальных отходов из мест накопления до объектов обращения с ТКО. Они позволят сделать безболезненным переход к предоставлению услуг центров занятости в электронном виде и будут иметь существенное значение для состояния экологии региона.

Одна из важных задач – обучение собственной команды специалистов. Предполагается, что третий и последующий этапы проекта «Эффективный регион» будут осуществляться уже без участия экспертов Росатома. Обмен опытом продолжится уже в январе. В том числе на базе учебного центра по изучению и практическому использованию инструментов бережливого производства, который создан на площадке Ковровского механического завода.